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2017年代表議案建議及辦理

關于寧德中心城區飲用水源地保護的建議

作者:佚名文章來源:寧德人大網更新時間:2017-2-15 17:19:11

  飲水安全是人民群眾正常生活的基本條件,水源地保護又是確保飲水安全的首要任務。做好這項惠民利民工程,不僅是落實好國家環保責任制的客觀要求,還是貫徹福建省創建全國首個生態文明先行示范區的基礎性工作。寧德中心城區現有金涵水庫、金溪水源、陳家洋水庫、七都溪馬坂水源地等4個市級水源地,日供水約15萬噸,日常污染源治理、監督維護管理均由蕉城區負責。飲用水源保護區作為城市中特殊的生態功能區,近年來,蕉城區高度重視水源地保護工作,飲用水質穩步提高,保障了群眾正常供水需要,一是加強水源地周邊的農村環境整治,實施了農村連片整治、美麗鄉村、萬里生態安全水系、垃圾收集轉運等項目;二是抓好流域生態保護,新建霍童溪流域2座水質自動監測站;三是嚴格落實流域生態紅線、藍線制度,寧愿放棄和犧牲一些發展機會,也不上馬可能影響水質安全的項目;四是加強執法監督,認真排查水源地安全隱患,拆除生豬養殖場215家,機磚廠80家。但同時也看到,影響飲用水水源安全的隱患依然存在,威脅飲用水水源安全的問題仍有發生,保障人民群眾飲水安全依然任重道遠。進一步加強中心城區飲用水源地保護,切實保障飲水安全,維護人民群眾健康權益,需要市、區兩級有關部門進一步密切聯動、整合資源、加大投入、綜合治理、形成合力。

  建議:

  1、目前寧德市發改委擬定了《寧德市重點流域生態補償暫行辦法》(征求意見稿),該辦法僅包括跨縣重點流域,建議將中心城區水源地一并納入生態補償。

  2、國家不斷加大對生態保護支持力度,各類專項補助資金較多,建議整合包裝中心城區飲用水源保護項目,爭取納入上級水利、環保等部門補助盤子,主要建設內容可包括:(1)4個中心城區水源地一級、二級保護區內村莊生活污染源治理建設。比如,七都溪是官昌水庫的供水水源,整條七都溪沿線的虎貝、洋中、石后、七都均需開展生活污水、生活垃圾、畜禽養殖整治。再比如,金涵水庫水源地涉及的高墘村、里占村兩個村需要整村搬遷。(2)進一步強化水源涵養林建設,有效發揮改善水文狀況、調節區域水分循環、防止河流、水庫淤塞,以及保護飲用水源的作用。(3)進一步完善水源地理界標、警示標志和護欄圍網等,市級水源地水質自動在線監測設施建設“全覆蓋”,嚴格落實水源地風險防范措施。(4) 加大設備投入,自來水廠、環保、水利、衛計等單位強化供水水質凈化、消毒和檢測等保障措施,消除可能影響水質安全的隱患。

  3、建議在自來水水費繳納時征收水源地保護費,作為水源地鄉鎮、農村群眾為保護水源所做出犧牲的補償。

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